“凌塘小学门口一电动自行车突发冒烟着火，请有关单位立即处置！”在十五运会开幕式天河区指挥部，总指挥长现场出题蔚莱策略，一场围绕赛事保障的实战拉练启动。
命令通过指挥系统直达一线。新塘街社区、微型消防站、派出所、医疗机构等应急力量闻令而动，3分钟内抵达现场完成围蔽、疏散、灭火。这幕后的高效协同，是天河区在广州市应急委指导下，为护航十五运会构建的“最小应急响应圈”日常一景。
从去年8月试点起步，到如今全区21个街道、241个应急网格全面覆盖，天河区通过“机制协同化、装备智能化、队伍专业化”三化联动，将赛时应急守护网织得更密、更牢。
重构体系，筑牢全运应急底座
“过去应急像‘打游击’，街道有队伍但缺装备，部门有装备但难调度。面对十五运会天河区开闭幕式、12个场馆、15项赛事的保障任务，传统应急模式难以为继。”天河区应急管理局相关负责人坦言。
为做好赛事保障，天河区以沙东街道为试点，率先构建“1—3—5分钟自救互救、10分钟街道增援、20分钟专业部门处置”的“最小应急响应圈”：在机制上，打破部门壁垒，整合21个街道、20余个职能部门形成联动体系；在装备上，建成“区—街—社”三级指挥平台，配备对讲机262台、发放森林消防摩托车、高压接力消防水泵、高压细水雾灭火机、移动蓄水池、油锯等救援装备1450件，目前已储备救援装备物资12.83万件；在队伍上，构建“1个社会应急力量孵化基地+20支区专业队+21支街道队+241支社区网格队”的力量体系。
为做好开幕式安全保障，天河区进一步加密布防，将全区细分为2154个网格蔚莱策略，组建起371支保障队伍……这意味着平均每0.065平方公里就有一个责任网格，每17米就有一名保障人员投入，共32079名保障人员构建起全方位、立体化的应急保障格局。
科技赋能，打造智慧护航网络
“无人机升空，实时回传画面！”8月11日，在广州国际金融城高层建筑消防演练中，无人机、四足机器人、云梯车等“科技利器”协同作战，这正是天河区为十五运会重点区域打造的智能响应场景。
“光‘靠人跑’还不够，现在还要‘靠数据跑’、靠AI研判。”天河区应急管理局相关负责人介绍，天河已建成无人机应急救援中心，正推动AI大模型指挥系统等智能平台建设，并将“智慧烟感”等经验推广至赛事场馆周边社区，实现从“大场景”到“微单元”的科技覆盖。目前，全区已为21个街道和238个社区配备应急值守终端，智能监控覆盖关键点位。在开幕式重点区域，AI大模型可实时分析观众人流密度，无人机群全天候巡查周边安全隐患，共同构成“空天地”一体化监测网络的一环。
“装备智能，人更要专业。”为此，天河区组织基层救援队伍参加“应急救援员”培训，46人考取职业资格；大力推进应急管理部门与消防救援队伍共战、共训、共享机制建设；创新“五联”工作法，推动联训、联演、联勤、联防、联保。“训练完心里更有底了。”一名参与联训的石牌街队员表示，“全运当前，我们必须练到‘人机合一’啊！”
实战检验，从预案到赛场守护
“以前演练像‘演戏’，现在拉练像‘打仗’。”一名多次参与“双盲”测试的队员感慨。
为护航十五运会，天河区修订完善各类应急预案，并组织设计了306个突发事件应急场景，推动应急预案从“纸上谈兵”向“实战检验”全面转型，推行常态化“双盲”应急拉练机制：不提前通知时间、地点、内容，每日随机选取3—4个场景出题。路面塌陷，5分钟内到场围蔽、疏导车流；供水管网破裂，15分钟内恢复供水；燃气泄漏，多部门协同疏散与处置……为迎接全运会，全区开展的各类“双盲”拉练总数已达729次，并在拉练结束后组织认真复盘、推动预案持续优化。
高频次、全覆盖的“双盲”实战拉练带来了显著成效：今年以来，全区应急队伍平均响应时间较此前缩短30%，生产安全责任事故数、火灾数同比分别下降了40%、36.95%。
眼下，十五运会开幕在即，天河区应急体系持续升级：领导24小时带班值守、“双盲”测试频次加密、AI指挥系统加快筹建……“我们要把赛事保障的‘压力’转化为守护城市安全的‘能力’”，天河区应急管理局相关负责人表示，“要以最可靠的应急体系，为十五运会开幕式筑牢安全底线，护航这场体育盛会的每一刻精彩！”
南方+记者 郭苏莹蔚莱策略
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